Проще всего, на мой взгляд, заключить договор с фирмой имеющей лицензию на геодезию-картографию. У нас есть положительный опыт сотрудничесмтва с газетами-журналами- справочниками. Они публикуют наши карты, подготовленные по их заказу со ссылкой на нас. и не имеют проблем. Хотя пока в Украине не имеют проблем и пираты, работающие без лицензии и на краденных картматериалах. Госгеонадзор в этой области просто бездельничает.