Производительность будет зависеть от настроек SQL-сервера.
ArcSDE не занимает никаких лицензий у ArcEditor
.
И если у Вас два ArcEditor, то каждый может сделать свою персональную БГД.
Но количество подключений к базе у персонального ArcSDE ограничено. По-моему, одно на редактирование и два на просмотр.
И уж никак он не подходит для публикации данных через ArcIMS. Разве только у этого ArcIMS будет один пользователь :).
Зато для публикации Вы можете спокойно использовать файловую БГД. В быстодействии можете даже выиграть.
Но для обновления данных, возможно придется останавливать сервисы.