В ArcGIS 10 если есть или когда будет - можно использовать инструмент Create Personal GDB, чтобы создать бгд в 9.1 - 10 версии. Инструмент Create File GDB делает тоже самое, только создает файловую бгд (с версии 9.2 по 10). Естественно, поскольку файловая появилась только в 9.2, в 9.1 создавайте персональную :)
