Смотря кого подразумевать под ГИС-специалистами. На мой взгляд, инженеры по лесному фонду и лесному хозяйству сами должны уметь использовать ГИС-инструментарий в разрезе выполнения своих служебных задач. А такие процедуры, как создание и обновление баз данных для лесных ГИС лучше отдать на аутсорсинг.