1. Для перемещения к карте, выбирете любой слой слева в дереве слоев, левый клик -> "Приблизить к слою".
2. Думаю вы делаете какую-то ошибку, когда создаете слой. Вы ж ресуете не на пустом месте, а добавляете слой к существующей карте...
По экспериментируйте:
- взять готовый слой скопировать, переназвать, удалить все объекты...
- при создании слоя не выбирать проекцию, а импортировать у существующего слоя