Да, интересная попытка экономии
50 лицензий ArcEditor (для одновременного редактирования)~ $500000
Даже если клиенты ArcView ~ 49*2000=$98000 + 1 ArcEditor (управлять то SDE все равно надо) = $108000.
Даже самый дешевый вариант:
клиенты ArcReader (бесплатно) + 1 ArcEditor ($10000)+ SDE ($15000) ~ $25000
И при этом экономить около $6000 за Microsoft SQL Server Standart Edition (лицензия за один процессор) по крайней мере не серьезно.
Если у Вас ArcGIS 9.2 можно ещё дешевле, но клиентов должно быть 10:
ArcGIS Server Basic WorkGroup + Microsoft SQL Server Express = 231750 рублей - это самый дешевый вариант SDE на сегодня вместе с базой.
Но чтобы полноценно им управлять всё равно нужен хотя бы один ArcEditor + всё таки какие-нибудь деньги за клиентов. Не будут же они у Вас все работать в ArcReader.
И стоит ли ломать голову в этом случае с некоммерческой БД?