Бедный Администратор, который на каждую запись в каждой таблице будет прописывать права 2К-пользователям.
Если в Вашей конфигурации все 2К пользователей одновременно начнут редактировать данные, то на серваке запустятся 2К отдельных mxd-объекта+всё что нужно для редактирования. Каждый из них занимает в памяти в этом случае ~ 100-140М, т.е. Ваша конфигурация потребует 20-28 ТБ памяти.
Речь идет о том, что Вы можете создавать шаблоны приложений, решающих определенные задачи для определенных групп пользователей. Необходимо ограничивать не только доступ, но функциональность. И управлять доступом пользователей к этим приложениям.
А data source может меняться точно также как и всегда в mxd документе.