Необходимо создать слой в ArcMap
хм, эта фраза интересна. либо:
1. надо создать layer только для одного документа ArcMap (по аналогии, например вставить таблицу в один документ ворда)
2. действительно только начинаете и неправильно выразились.
предположим второе. значит надо:
1. создать точечный ifeatureclass (есть в хэлпе хороший пример в разделе IFeatureWorkspace Interface -> CreateFeatureClass Method)
2. заполнить полученный класс (IFeatureClass Interface -> Example)
оттуда уже легко выйти на диаграммы
на самом деле примеров много, указал первые попавшиеся