Попытаюсь описать "первый шаг", как сам научился
Все таки правая кнопка в ArcCataloge спасает:
1. открываешь в левом окне свою рабочую папку. В правом, вкладка Contents жми в чистом поле пр.кн. и выбирай New>Shapefile.
2. заполни предложенную форму - имя, тип, датум, и т.п. (только важное) - и "родится желанная заготовка"
.
3. далее, понятно - в ArcMap добавляешь "младенца", и "растишь", описанными способами редактирования.
Надеюсь, помог? (а то сам как слепой котенок еще шарюсь
...)