Если не занимаетесь разработкой то и ADF не нужен, нужен только сам ArcGIS Server
Нет, конкретно этот сервер не используется для разработки, она ведется в другом месте, на нем нужен только рантайм для выполнения программ.
Хотя, похоже, у меня там дотнет как-то криво установлен, из-за этого он инсталятором не определяется.