То что описано в статье это не баг, а фича
. Сам Network Dataset не может быть версионированным, т.е. Вы не можете его редактировать в ArcMap, но данные на основе которых он создаётся вполне могут редактироваться, т.е могут быть зарегистрированы как версионные. Я вообще могу смоделировать ситуацию с неактивной кнопкой только в одном случае - не включен модуль расширения Network Analyst в меню Tools->Extension. Во всех остальных случаях кнопка активна при выборе набора данных правой кнопкой в ArcCatalog. Если не хватает прав, нужных данных или существует блокировка схемы данных, то это всё равно не отключает кнопку, инструмент начинает выполняться и честно отчитывается о проблемах