В опции -t <table> слова table быть не должно, должно быть только название таблицы. Название таблицы не должно содержать пробелов.
Кавычки в опции -d должны быть двойными, и опять после запятых не должно быть лишних пробелов.
Итого рабочий вариант:
sdetable -o create -t table_roads -d "road_id integer, name string(32), shape integer" -k roads -u *** -p ***
А слово конфигурации "roads" в dbtune есть? (А то ведь опять не заработает)