Доступной хорошей литературы нет. Только что книга по проектированию баз геоданных в ESRI вышла.
Технология в вашем случае такая: базы геоданных в Access, и публиковать в ArcReader.
Потом можно будет под что-нибудь многопользовательское адаптировать. Это будет практически безболезненная операция, если база грамотно отстроена.
А по поводу грамотно отстроенных баз - это лучше не к литературе, а все-таки к специалистам-людям. Лучше все-таки иметь нормальный базовый шаблон с первичным списком "слоев", атрибутов, связей и тп. Вот здесь и надо по-доброму определяться. С масштабируемостью данных проблем намного меньше, чем с бардаком в структуре и документированности.