DWG->DXF. Затем открывается в текстовом редакторе, позволяющем устанавливать кодовую страницу (н-р в редакторе FAR), копируется в буфер, меняется кодовая страница, старое стираем, вставляем из буфера, получаем DXF в новой кодировке. ESRI упорно игнорирует русских пользователей.