Здравствуйте.
Хотела поделиться опытом насчет привызки растров.
Есть такая программа Wise Image. В ней очень удобно работать, если есть растр с какой-нибудь сеткой или даже просто с крестами (они есть на многих картах, официально изданных и не только). По-моему, на картах масштаба 1:200 000 должна быть сетка. Естественно, надо знать координаты хотя бы одной точки сетки. Остальные точки можно высчитать.
В вышеупомянутой программе растр сначала привязывается по известной точке. А потом калибруется по необходимому числу точек сетки. Эта функция очень полезная, так как позволяет по всей карте отредактировать расстояния (думаю понятно о чем речь).
Потом растр с привязкой читается в ArcMap нормально. Данные о проекции и системе координат задаются как обычно в ArcCatalog.