Шейп сохранен в проекции, а не в десятичных градусах. Если известны параметры проекции, то через "мастера проекции" можно перезаписать шейп в десятичные градусы. Если параметры не известны, то открыть его можно в новом ВИДЕ, без установки проекции. Вообще от таких шейпов надо избавляться, они не могут быть исполъзованы с другими слоями, в любой проекции.