Нужна лицензия на модуль ArcScan и модуль нужно включить(сделать активным) Tools->Extension... (Инструменты->Модули).
Растр должен быть черно-белый и отклассифицирован на 2 класса. Свойство слоя->Закладка Символы (Layer properties->Symbology)->Классификация(Classified). Можно работать и с цветным, но над ним придётся для этого поработать (выполнить цветоделение).
Необходимо начать сессию редактирования.
Панель станет доступной.