Как все сделать своими руками:
1. Растр (ссылок и инете много, некоторые):
например
а)- http://mapy.mk.cvut.cz/data/Rusko-Russia/Central_region_europe_Topo_200k/ (из формата OZI можно получить bmp - только не поленитесь скачать сам OZI (http://www.rus-roads.ru/gps/oziexplorer.htm) него самого и сохранить изображение), привязка - как всегда лучше самому - с помощью утилит - см б)
б) ftp://ftp.gps-team.ru/ - есть растры и привязки в OZI, и если самому привязать боле точно в ARCGIS или с помощью утилиты ImageWarp 2.0 - http://arcscripts.esri.com/details.asp?dbid=10118
в) http://www.rus-roads.ru/gps/e_maps.htm, итд тп
2. Вектор - берете garmin-овские карты в векторе или какие-нибудь все "дороги росии... итп" (мб промежуточно работаете с GPSMAPEditor'ом http://kgy.narod.ru/util/mapedit/faq.htm) и переводите в формат shp- см https://forum.esri-cis.ru/index.php?qa=11663 в принцие - вот и все (разбираться с красивостями отображения слоев и текстов - тоже вполне по силам самому, если программируете чуть, но карты и так уже понятны в ArcPad)
исходников garmin - великое множество - посмотрите здесь (в тч связанные вопросы по различным смежным конвертерам) -
например - москва и область ww.rus-roads.ru/gps/maps/50.htm
был гениальный сайт http://corsar.avtostop.ru/ но что-то он у меня сегодня не открылся - всяк м.б....
В принципе не все карты можно корректно использовать, конвертировать и изменять есть авторские права итп. Обратите внимание на источник картогр информации и где предполагаете использовать- чтобы минимизировать свои риски.
Есть проект т.н. открытых карт - ГИС РУССА не все там на самом деле так уж открыто, тк при общении с сайтов все время возникает желание все заплатить 30 уе автору самой ГИС РУССА и GPSMspEdit (что все же справедливо), а потом уже разбираться с картами, конвертированием их в нужный для себя вормат итп. Кроме того обратил внимание на требование существенно мощног компьютера, чтобы отконвертировать их карты в другие форматы (правда имеющийся конвертер GPSMapEdit написан самим автором ГИС РУсса но другого пока нет, а этот проект в самом разгаре...), котороче - посмотрите и здесь, если время есть - http://freemaps.gisrussa.ru/
Успехов!
